В адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области поступают обращения граждан с вопросами об обязанности хозяйствующих субъектов иметь в наличии и вести книгу отзывов и предложений.
В этой связи Управление разъясняет.
В законодательстве Российской Федерации о защите прав потребителей существуют отдельные отраслевые правила, которые регулируют обязанность иметь книгу отзывов и предложений.
Согласно статье 26.2. Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, пунктом 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
Аналогичное требование содержится и в следующих правилах:
- п. 3 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025.
- п. 57 Правил оказания телематических услуг связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, согласно которого Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию абонента и (или) пользователя.
- п. 6 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452
- п. 43 Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2003 № 72;
- п. 11 Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.04.2001 № 290
- 8 Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036.
При этом обязательных требований к форме книги отзывов и предложений и порядку ее ведения Правительством РФ на сегодняшний день не установлено.
Порядок оформления, ведения, проверки книги отзывов и предложений может быть установлен локальным актом хозяйствующего субъекта.
С учетом положений вышеуказанных Правил наличие книги жалоб и предложений при оказании тех или иных услуг или продажи товаров хозяйствующими субъектами обязательно и потребителю предоставляется лишь по требованию.
В случае ее не предоставления по требованию потребителя Управление рекомендует в целях урегулирования возникшей ситуации предъявить хозяйствующему субъекту претензию (требование), экземпляр которой с его подписью направить по почте заказным письмом с уведомлением по адресу хозяйствующего субъекта, либо вручить его непосредственно по месту фактического осуществления деятельности, зафиксировав при этом факт получения указанного заявления посредством проставления на своем экземпляре организацией соответствующей отметки.